नेपाल राष्ट्र बैंकले आज (आइतबार) २०८०/८१ को मौद्रिक नीति सार्वजनिक गरेकाे छ। यो स्टोरीमा हामी मौद्रिक नीति के हो र यसले हाम्रो दैनिक जीवनलाई कसरी छुन्छ भन्नेबारे चर्चा गर्दै छौं।
कुनै पनि देशको केन्द्रीय बैंकले ल्याउने बृहत आर्थिक नीतिलाई मौद्रिक नीति भनिन्छ। मुलुकभित्र हुने पैसा (मुद्रा) को व्यवस्थापन, महँगी नियन्त्रण, मुलुकले बाहिरबाट प्राप्त गर्ने आम्दानी र खर्च सन्तुलन र वित्तीय क्षेत्रको स्थायित्व मौद्रिक नीतिका उद्देश्य हुन्।
मौद्रिक नीतिले सर्वसाधारणलाई कसरी छुन्छ भन्ने प्रश्नको जवाफ लगभग यसको उद्देश्यबाटै प्रस्ट हुन्छ।
हामीकहाँ देशलाई आवश्यक पैसा छाप्ने र बजारमा पठाउने काम राष्ट्र बैंकले गर्छ। मौद्रिक नीतिमा बारम्बार सुनिने 'मुद्रा प्रवाह' वा 'मुद्रा प्रदाय' भनेकै बजारमा पैसाको प्रवाह व्यवस्थापन गर्नु हो।
अब प्रश्न उठ्छ, पैसाको प्रवाह किन व्यवस्थापन गर्नुपर्छ? के राष्ट्र बैंकले जति पनि पैसा छाप्न मिल्छ?
धेरैलाई राष्ट्र बैंकले भटाभट पैसा छापेर बजारमा पठाए त देशको आर्थिक संकट हल भइहाल्छ नि भन्ने लाग्न सक्छ। तर यो सम्भव छैन। केन्द्रीय बैंकहरूले जति चाह्यो त्यति पैसा छाप्न मिल्दैन। जति चाह्यो त्यति छाप्ने हो भने मानिसको हातहातमा धेरै पैसा जम्मा हुन्छ। त्यसको दाँजोमा वस्तु वा सेवाको उत्पादन बढ्दैन। पैसाको दाँजोमा उत्पादित वस्तु नबढ्ने हो भने मूल्य बढ्न थाल्छ।
मानौं, बजारमा कपडाको आपूर्ति नियमित नै भइरहेको छ। आपूर्ति अवरूद्ध हुने कुनै समस्या उत्पन्न भएको छैन। तर त्यही बेला मान्छेसँग खर्च गर्ने पैसा धेरै भयो भने के होला? यस्तो अवस्थामा लुगा किन्न कसैले मोलमोलाइ गर्ने छैनन्। उनीहरू बिक्रेताले भनेको मूल्य तिर्न तयार हुन्छन्। खरिदकर्ताको क्षमता देखेर बिक्रेता पनि हौसिन थाल्छन् र झन् झन् भाउ बढाउँछन्। यसले माग र आपूर्ति सामान्य हुँदा पनि लुगाको मूल्यमा नाटकीय वृद्धि हुन्छ।
यसलाई राम्ररी बुझ्न हालसालैको एउटा उदाहरण हेरौं।
विश्वका विभिन्न मुलुकले कोभिड महामारीलगत्तै जनतालाई राहत दिन नयाँ नोट छापे। रकम बाँडेका मुलुकमध्ये एक अमेरिकामा अहिले ४० वर्षयताकै उच्च महंगी छ। गत जुनमा त्यहाँ ९.१ प्रतिशत मूल्य बढेको थियो।
संसारकै ठूलो आर्थिक शक्ति अमेरिकासँग अन्य मुलुकले भन्दा बढी पैसा छाप्ने क्षमता छ। विश्व बजारमा वैदेशिक कारोबारका लागि डलरकै अत्यधिक प्रयोग हुने भएकाले अमेरिकालाई पैसा छाप्न सहज पनि हुन्छ। अमेरिकाजस्ता अन्य विकसित मुलुकलाई पनि यस्तै सहजता छ। जति नै सहज भए पनि मनलाग्दी पैसा छापेर जनताका हातहातमा बाँड्ने अवस्था हुँदैन।
अब नेपालको कुरा गरौं।
हामीकहाँ कोभिडपछि जनताको राहतका लागि भन्दै राष्ट्र बैंकले एक खर्ब ५० अर्ब रूपैयाँभन्दा बढी नयाँ नोट छापेर बजारमा पठाएको छ। अब तपाईंलाई लाग्ला, त्यो पैसा खोइ त? मेरो हातमा त एक पैसा आएन?
राष्ट्र बैंकले छापेको पैसा बैंकहरूमार्फत् जारी हुने सस्तो ब्याजदरको कर्जाका रूपमा प्रवाह गरिएको थियो। कोभिडपछि ज-जसले बैंकबाट सस्तो ब्याजको ऋण उठाउनुभयो, बुझ्नुस् तपाईंहरूले त्यही पैसा उपभोग गर्नुभयो। कर्जा लिने एउटा भए पनि अन्तत: त्यो पैसा बजारमा आउँछ र बजारमा पैसाको प्रवाह बढ्न थाल्छ।
माथिका उदाहरणबाट हामीले के बुझ्यौं भने जब अर्थतन्त्रमा पैसाको कमी हुन्छ, तब जनतालाई राहत दिन केन्द्रीय बैंकले नयाँ पैसा छापेर विभिन्न तरिकाबाट बजारमा उपलब्ध गराउन सक्छ। पैसाको आपूर्ति बढाउँदा मुलुकबाट बाहिर जाने पैसा पनि बढ्न थाल्छ। त्यसैले मुलुकले बाहिरबाट कमाउने रकमको सन्तुलनमा ध्यान दिनुपर्छ, नभए विदेशी मुद्रा सञ्चितिमा दबाब पर्छ र यसको सिधा असर मूल्य वृद्धिमा हुन्छ।
धेरै पैसा बाँडेर महंगी बढ्ने अवस्था आयो भने त्यसलाई नियन्त्रण गर्ने काम पनि राष्ट्र बैंककै हो। राष्ट्र बैंकले विभिन्न तरिका अपनाएर बजारमा घुमिरहेको पैसा खिच्ने काम गर्छ।
बजारको पैसा खिच्ने वा पैसाको आपूर्ति बढाउने काम राष्ट्र बैंकले नियमित गरिरहेको हुन्छ। यो काम मौद्रिक नीतिमार्फत् हुन्छ। यसै आधारमा मौद्रिक नीतिको वर्गीकरणसमेत गरिएको छ।
बजारमा पैसाको प्रवाह उच्च दरमा बढाउने लक्ष्य लिएको छ भने त्यस्तो मौद्रिक नीतिलाई 'विस्तारकारी मौद्रिक नीति' भनेर बुझिन्छ। मूल्य वृद्धि लगायतका चुनौतीसँग लड्न पैसाको प्रवाह घटाउने वा कम गर्ने गरी ल्याइने मौद्रिक नीतिलाई 'संकुचित मौद्रिक नीति' वा 'कसिलो मौद्रिक नीति' भनिन्छ।
पैसाको प्रवाह व्यवस्थापन गर्न विभिन्न रणनीति अपनाइन्छ। त्यसमध्ये प्रमुख रणनीति कर्जा प्रवाहको व्यवस्थापन हो। कर्जाको ब्याजदर महंगो वा सस्तो हुने गरी ल्याइने मौद्रिक नीतिले बजारमा पैसाको प्रवाह निर्धारण गर्छ। राष्ट्र बैंकले कम पैसा पठाउनु छ भने बैंकको ब्याजदर बढ्ने खालको (संकुचित) मौद्रिक नीति ल्याउँछ र पैसा प्रवाह बढाउनुछ भने ब्याजदर घट्ने खालको (विस्तारकारी) मौद्रिक नीति ल्याउँछ।
विस्तारकारी मौद्रिक नीति ल्याउँदा बैंकको ब्याजदर घट्नुका साथै मूल्यवृद्धि नियन्त्रण गर्न सकिनेभन्दा बाहिर जान सक्छ, विभिन्न क्षेत्रमा लगानी बढ्न सक्छ र अन्ततः अर्थतन्त्र पानीको फोकाजस्तो फुल्ने र फुट्ने अवस्थामा पुग्छ।
विस्तारकारी मौद्रिक नीतिबाट सिर्जना भएका समस्या निराकरणका लागि संकुचित मौद्रिक नीति ल्याइन्छ।
पैसाको प्रवाह र महंगी नियन्त्रणबीच अन्तरसम्बध हुन्छ। कुनै एउटा मात्रै वस्तुको भाउ घटबढ हुनु महंगी होइन। समग्रतामा वस्तु तथा सेवाको मूल्य बढ्नुलाई महंगी बढेको मानिन्छ।
राष्ट्र बैंकले मूल्यवृद्धि वा महंगी मापन गर्न विभिन्न वस्तु तथा सेवा क्षेत्रको छुट्टाछुट्टै डालो बनाएको हुन्छ। प्रत्येक डालोभित्रका प्रत्येक वस्तु तथा सेवाको मूल्य घटबढको औसत निकालेर मूल्यवृद्धि बढेको वा घटेको मापन गरिन्छ।
मौद्रिक नीतिको यो आधारभूत अवधारणाबाट हाम्रो दैनिक जीवन प्रत्यक्ष प्रभावित छ। आगामी दिनमा वाणिज्य बैंक तथा वित्तीय संस्थाहरूले दिने ऋणको ब्याज घट्छ कि बढ्छ? बैंकमा पैसा जम्मा गर्दा पाइने ब्याज घट्छ कि बढ्छ?
तपाईंले बैंकसँग ऋण लिएर घर बनाउने, गाडी किन्ने वा कुनै बन्दबेपार गर्ने योजना गर्दै हुनुहुन्छ भने तपाईंको योजना पूरा होला कि नहोला? बजारको महंगी नियन्त्रणमा आउँछ कि अझै बढ्न सक्छ?
हाम्रो दैनिक जीवनसँग जोडिएका यस्ता प्रश्नको जवाफ मौद्रिक नीतिले दिन्छ। आम उपभोक्ताका रूपमा मौद्रिक नीतिमा हामीले ध्यान दिनुपर्ने यिनै प्रश्नमा हो।
